El text, impulsat a partir d’un mandat del Consell d’Alcaldies, recull el consens institucional i professional davant la situació límit dels jutjats de Figueres
El ple ordinari del mes de març del Consell Comarcal de l’Alt Empordà ha aprovat per unanimitat una moció per reclamar més recursos humans i materials per a l’Administració de Justícia al partit judicial de Figueres. Es tracta de la primera institució que impulsa formalment aquesta demanda, evidenciant la preocupació creixent per la situació dels jutjats figuerencs.
La proposta, presentada pel govern i subscrita per tots els grups polítics de la institució, posa el focus en la sobrecàrrega estructural que pateixen els jutjats i en la necessitat urgent d’actuar per garantir un servei públic de justícia eficient i àgil. Entre les mesures plantejades, destaca la petició d’ampliació de plantilles, la creació de noves places judicials i la millora de les infraestructures i dels mecanismes per retenir professionals.
El president del Consell Comarcal, Agustí Badosa, ha volgut remarcar “la unitat assolida de tots els grups a l’hora de presentar aquesta moció, fet que evidencia la gravetat de la situació i la necessitat d’una resposta immediata i coordinada per part de les administracions competents”.
Per la seva banda, el vicepresident i portaveu del govern, Josep Maria Bernils, ha destacat que “la moció ve generada per un mandat del Consell d’Alcaldies de la passada tardor i que ha rebut el suport dels col·legis d’advocats i procuradors de Figueres, que han col·laborat en el redactat del text, del poder judicial (jutges i fiscals) i de les forces de seguretat. Aquesta unanimitat deixa clara la situació que pateixen els jutjats figuerencs”.
La iniciativa també posa de relleu les particularitats del territori, com el volum de municipis que integra el partit judicial, la seva condició de zona fronterera i l’increment estacional de població, factors que incrementen la pressió sobre el sistema judicial.
Amb aquesta aprovació, el Consell Comarcal fa un pas endavant per situar aquesta problemàtica a l’agenda institucional i instar els organismes competents a adoptar mesures urgents i estructurals. La moció aprovada es traslladarà al Ministeri de Justícia, a la Generalitat de Catalunya i al Tribunal Superior de Justícia de Catalunya.
Moció dels grups comarcals de Junts per Catalunya-CM i del Partit dels Socialistes de Catalunya-CP per demanar més recursos humans i materials a l’administració de Justícia a l’Alt Empordà
Els Grups Municipals de Junts per Catalunya-CM i del Partit dels Socialistes de Catalunya-CP exposa al ple:
Que el Partit Judicial de Figueres és un dels més grans de tot Espanya, quant a nombre de poblacions, en concret compta amb 68 municipis. A això li hem d’afegir les especials característiques d’aquesta zona, que fan de l’Empordà un espai especialment sensible quant a la comissió de fets il·lícits perquè es tracta d’una zona de costa, on la població pateix un creixement exponencial durant l’estiu i sobretot és una zona fronterera, essent la principal porta d’entrada al nostre país i amb unes infraestructures, com l’AP7, l’N-II, el tren d’alta velocitat i el tren convencional que la fan especialment escaient per a cometre-hi fets antijurídics.
Que l’Administració de Justícia en el Partit Judicial de Figueres, es troba actualment en una situació de saturació estructural, derivada de la insuficiència de recursos humans, materials i tecnològics disponibles, fet que provoca retards significatius en la tramitació de procediments i afecta de manera directa el dret fonamental a la tutela judicial efectiva reconegut a l’article 24 de la Constitució i a l’article 47 de l’Estatut d’Autonomia de Catalunya.
Que les dades amb relació als jutjats del partit judicial de Figueres l’any 2024 són les següents (cal tenir en compte que la nomenclatura ha estat modificada amb la LO 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del Servei Públic de Justícia):
Dades extretes de la memòria anual de la província de Girona del 2024, elaborades per la Presidència de l’Audiència Provincial de Girona.
És evident que tot i la recent creació del jutjat núm. 9, avui plaça núm. 9 del Tribunal d’Instància de Figueres, els números continuen molt per sobre de les ràtios establertes i la tendència general en el partit judicial de Figueres continua essent l’augment exponencial del nombre d’assumptes. En tots els àmbits estem molt per sobre la mitjana catalana i estatal. Tots els jutjats estan per sobre del mòdul de treball establert pel CGPJ a excepció del jutjat número 9 que és de nova creació, que va entrar en funcionament el 31 de gener de 2024. A títol d’exemple i com es pot observar en el darrer quadrant, el jutjat número 7 ha arribat a un 161,70% per sobre del mòdul establert.
Per tant, de les dades en podem extreure la necessitat urgent de la creació d’una nova plaça penal al Tribunal d’Instància de Figueres i de la necessitat ineludible de la divisió de jurisdiccions per tal de tenir una justícia eficient i eficaç.
Que aquesta problemàtica ha estat reiteradament assenyalada pels operadors jurídics, pels col·legis professionals, per les juntes de personal i per diferents informes públics, evidenciant la necessitat d’un reforç immediat dels mitjans que permeten el correcte funcionament dels tribunals.
Que som conscients de la manca de jutges/jutgesses i fiscals, per diferents raons com la manca de tradició opositora en el nostre territori (molt de personal ve de fora i quan poden demanen un trasllat del lloc de feina) o la llunyania de la ciutat de Figueres cap a altres zones del país on el destí és molt més sol·licitat com pot ser la mateixa ciutat de Barcelona o inclús Girona.
Que la manca de personal, la insuficiència de mitjans tècnics i la persistència de deficiències estructurals dificulten l’agilitat dels procediments, incrementen les dilacions indegudes i generen un perjudici tant per als professionals del sector com per als ciutadans que depenen del servei públic de Justícia.
Aquesta manca de mitjans, es tradueix també en un fenomen bastant estès a la nostra societat i que creiem que s’ha d’erradicar com és la multi reincidència, un fenomen que la gent no és capaç d’entendre. I és que es pot donar la paradoxa que aquells que cometen algun il·lícit penal, tinguin assenyalada la vista a mesos o inclús a un any vista, cosa que els permet tornar a delinquir sense que prèviament els hi constin antecedents penals. Aquest fenomen el duen a terme determinats elements conflictius que ells sols acumulen multiplicitat de fets susceptibles de ser constitutius de delicte i que si la justícia fos més àgil, seria capaç de donar-hi una resposta adequada.
Finalment, aquesta petició de reforç significatiu dels recursos destinats a l’àmbit judicial també es justifica amb l’objectiu de garantir l’aplicació real i efectiva del principi de discriminació positiva. Com dèiem al principi, el partit judicial de Figueres, per les seves especials característiques no es pot equiparar a la majoria dels partits judicials existents, el que ens porta a dir que la solució no és dotar per igual a totes les administracions de justícia, sinó sobretot reforçar aquelles, que com la nostra, presenta uns índexs més preocupants.
Que tota aquesta problemàtica ha estat també exposada a l’Honorable conseller de Justícia i qualitat democràtica de la Generalitat de Catalunya, el Sr. Ramon Espadaler i Parcerisas.
Per tot l’exposat anteriorment, el ple del Consell Comarcal de l’Alt Empordà acorda sol·licitar l’adopció de les següents mesures:
1. Que es valori i impulsi, en l’àmbit de les competències de la Presidència del Tribunal Superior de Justícia, l’adopció de mesures urgents de reforç del personal al Tribunal d’Instància de Figueres, mitjançant l’ampliació de plantilles, la cobertura de vacants i la implementació de reforços puntuals allà on resulti necessari. I més concretament se sol·licita la implantació de la plaça número 10 amb els corresponents recursos humans i materials, així com la consegüent divisió de les jurisdiccions i també la creació de la plaça penal número 3.
2. Que es promogui la millora de les infraestructures judicials, garantint espais dignes, segurs i adequats al volum de feina i a la complexitat dels procediments.
3. Que s’implanti algun sistema que afavoreixi l’arribada i la permanència de jutges/jutgesses i fiscals en el partit judicial, evitant tant l’alt grau de rotació com el fet que alguns jutjats portin temps vacants (beques, indemnitzacions per desplaçaments, increment del complement específic per deslocalització, etc.)
4. La coordinació efectiva entre les diferents administracions competents – Ministeri de Justícia, Generalitat de Catalunya i altres organismes implicats- per tal de garantir una planificació coherent, estable i a llarg termini dels recursos necessaris.
5. Que es traslladi aquesta petició als organismes competents, tant al Ministeri de Justícia com al Departament de Justícia de la Generalitat de Catalunya, a banda del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, amb la finalitat de coordinar actuacions que garanteixin una planificació sòlida i estable dels recursos necessaris.
Junts per Catalunya-CM i Partit dels Socialistes de Catalunya-CP
